美國對中國光伏產品的“雙反調查”zui終裁決結果昨日終于落定。北京時間昨日凌晨,美國*宣布了對中國光伏電池及組件的雙反終裁結果,反傾銷稅率為18 .32%至249 .96%,反補貼稅率為14 .78%至15 .97%,具體產品為中國產晶體硅光伏電池、組件、層壓板、面板及建筑一體化材料等。對處于困境中利薄如紙的中國光伏業來說,這一懲罰性關稅,無疑是不能承受之重。
按照美國貿易救濟案處理程序,美國貿易委員會預定11月23日作出終裁。由于美國正處大選關鍵時期,貿易保護主義成為拉攏選票的*,因此,業界對美國貿易委員會的終裁結果并不樂觀。更讓業界擔憂的是,如果歐盟的“雙反調查”也參照美國,推出類似范圍的稅率,中國光伏業將在劫難逃。
中國*新聞發言人沈丹陽10月11日回應稱,“美國在新能源領域挑起貿易摩擦,向*發出了貿易保護主義和阻礙新能源發展的消極信號。”
尚德被征47%,居*
從美國*zui終的裁決結果看,雖然調低了反傾銷稅的低檔,即從初裁的31 .14%降至18 .32%,但依然維持在249 .96%;同時,將反補貼稅率從初裁的2 .9%至4 .73%調高至14 .78%至15 .97%。也就是說,反傾銷稅zui低是18 .32%,反補貼zui低是14 .78%,兩者相加,是33%以上。
在反傾銷方面,尚德所獲zui終稅率為31.73%,天合18.32%,另5 9家 制造商為31 .73%,其余中國制造商則將面臨249 .96%的高額反傾銷稅;在反補貼方面,尚德等10家公司反補貼稅率為1 4 .78 %,其余中國制造商為15.97%。
中,無錫尚德被征收的稅率zui高,反傾銷稅為31 .73%,反補貼稅為14 .78%,兩項合計接近47%,再按美國相關法律扣除10 .54%的出口補貼,綜合稅率也高達35 .97%;天合光能的綜合稅率zui低,為23 .75%;英利等的綜合稅率則為30 .66%。其他非的綜合關稅都超過250 %。對平均毛利率不超過10 %的中國光伏產業來說,這一懲罰性關稅顯然無法承受。
中國光伏產品在美國市場的競爭力主要體現在價格上,如果光伏被征收超過20%的關稅,產品的價格優勢將基本喪失,其他被征收超過250%關稅的光伏企業,則肯定將無緣美國市場。
中方強烈抗議美方貿易保護
美國*的終裁結果一經公布,立即引發了中國光伏企業和中國*的強烈反彈。
被征收zui高綜合稅率的光伏尚德電力美國總E .L.M ick M cD aniel表示:“這一裁決并不公平,單邊貿易壁壘不會讓任何一家公司更具競爭力,但會使得太陽能與其他發電方式相比更加處于劣勢。日益增多的破壞性貿易壁壘表明美國和太陽能產業正面臨嚴重的、長期的挑戰。除了那些希望太陽能行業競爭不要太激烈的企業,沒有人會從貿易戰中獲益。”
中國*新聞發言人沈丹陽10月11日回應稱,美國*無視中國政府和中國企業的合理抗辯,對中國輸美太陽能電池產品采取不公正的征稅措施,中方對裁決結果表示強烈不滿。“美國在新能源領域挑起貿易摩擦,向*發出了貿易保護主義和阻礙新能源發展的消極信號。”沈丹陽稱,美國對中國太陽能電池產品征收反傾銷和反補貼稅,也將損害美原材料和設備出口商以及美消費者利益,希望美方改正其錯誤做法。
歐盟如效仿將是滅頂之災
美國雙反調查終裁結果已經出爐,高額關稅讓中國光伏產業很受傷,但業界更為擔心的是,如果光伏主要市場歐盟也效仿美國,針對中國光伏產品征收高額關稅,那將是中國光伏產業的滅頂之災。
歐盟已經在9月6日對中國光伏業發起反傾銷調查,9月底,歐洲光伏產業聯盟向歐盟提起對中國光伏企業反補貼訴訟,歐盟的雙反調查正在展開。10月8日,歐盟公布光伏反傾銷立案的中國應訴企業名單,抽樣調查企業總數達134家。
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