日前從國家環保部獲悉，針對危險化學品引發突發環境事件頻發的狀況，環保部將突出重金屬、化學品和危險廢物三類污染物的整治。
    在12月1日召開的“2012年全國*長論壇”上，環保部污染防治司副司長李蕾表示，污染防治將突出重金屬、化學品和危險廢物三類污染物，充分運用目標責任制考核、創建環保*城市和環保核查三個手段，使三類污染物污染事件高發態勢得到基本遏制。
    近年來，我國重特大重金屬污染事件呈現高發態勢。2009年以來，連續發生陜西省鳳翔縣、安徽省安慶市懷寧縣、浙江省臺州市路橋區和湖州市德清縣等30多起重特大重金屬污染事件，對群眾身體健康造成嚴重威脅。
    “"砷毒"、"血鉛"、"鎘米"等事件頻發，讓重金屬污染成為zui受關注的公共事件之一。”李蕾說。
    目前，每年危險廢物產生量為3.3億噸。發達國家正在以每年5000萬噸的規模向發展中國家轉運危險廢物。我國危險廢物年產生量約在3000萬~4000萬噸左右，工業危險廢物約1000萬噸/年。
    我國現有生產使用記錄的化學物質有4.5萬多種，其中3800余種已列入當前《危險化學品名錄》，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質。現有規模以上化工企業達25000多家，農藥、染料、甲醇、化肥等產品的產量已達世界*。
    “化學工業快速增長帶來巨大環境壓力，新老化學品環境風險同時存在。”李蕾說，環保部將集中解決一批危害群眾健康和生態環境的突出問題，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系和環境與健康風險評估體系。
    根據環保部提出的整治目標，重點區域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%，非重點區域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平。
    化學品防控重點由包括14個重點防控省份、60種重點防控化學品和6個重點防控行業，涉及石油加工、煉焦及核燃料加工業，化學原料及化學制品制造業，醫藥制造業，化學纖維制造業，有色金屬冶煉和壓延加工業，紡織業等行業。
    李蕾說，在危險廢物管理上，環保部已要求各級環保部門對危險廢物產生、貯存、轉移和利用處置全過程監管，杜絕危險廢物非法轉移。
    記者了解到，對于重金屬、化學品和危險廢物防治，環保部門除加強監管外，也鼓勵各地引入市場手段。據山西省*介紹，《山西省減少污染物排放條例》明確規定：“鼓勵有毒有害化學品生產、危險廢物處理等重污染排污單位參加環境污染責任保險。”
    2011年，山西省*與山西保監局聯合下發了《關于試行環境污染責任保險工作的通知》和《山西省環境污染責任保險實施方案》，確定由人保財險山西省分公司具體實施，并將煤炭開采、化工、非煤礦山采選、冶金、焦化、電力、醫藥和建材等行業的82家企業，作為*試點。
    截至目前，山西共有68家試點企業投保了環境污染責任保險，保費收入1156萬元，責任限額共計7.5億元，共發案8起，賠款價值75.28萬元。從39.1%到51.3%，過去十年城市化率的巨大飛躍，讓中國在城市發展過程中既經歷了成功之喜，也遭遇了問題之傷。城市化是一國經濟發展進程中的關鍵階段，相較于其他發展階段，城市化發展階段是經濟及能源需求增長zui快的一個階段。
    在2012年中國節能與低碳發展論壇城市節能分論壇上，作為高耗能集中地的城市，有必要在低碳區域能源發展方面作出規劃，使能源總線結構成為城市基礎設施之一。
    城市化加速能源需求
    “快速城市化將造就11個人口逾6000萬的超大城市群。眾多人口涌入城市，建筑、交通、工業、物流等行業的碳排放將使城市成為高耗能集中地。”范蕊指出。另外，城市碳排放來源還包括土地資源利用和能源消耗。在土地資源利用中，城市的高速發展破壞了大量原來被作為碳匯的植被，也使得原來能夠成為碳中和的農田無法復原。一般而言，現代服務業越發達，城市建筑能耗在總能耗中的比例越高；經濟越發達，城市交通能耗所占比例也越高。
    中國城市的能耗特點：“*，幾乎所有城市都以傳統制造業能耗為主。第二，多數城市以燃煤為主要能源。第三，以汽車為主導的規劃理念使交通能耗劇增。第四，建筑能耗總體水平不高，但低能耗和低環境品質并存，能源浪費和能源貧困并存，大處浪費和小處節約并存。第五，城市生活能耗需求巨大。”
    三大能源層構筑低碳城市能源系統
    低碳城市的能源供應系統包括城市層面的大能源、社區層面的區域能源和終端層面的虛擬能源。
    具體來說，城市層面的大能源供應要實現低碳化，需國家的宏觀規劃和統籌，在能源結構上提高低碳和無碳能源的比例。社區層面的區域能源系統指經轉換后的二次能源供應（如分布式電力、供熱、供冷等），具有基礎設施屬性。而對于終端層面的虛擬能源，可采取三項節能措施：一是在設計、施工、設備采購、系統調試等方面執行更嚴格的節能標準；二是建立科學的管理機制，采用先進的ICT（信息、通信、技術）；三是行為節能，能源系統的zui終用戶是人，要在所有人群中倡導科學、理性和負責任的能源消費觀念。
    要實現低碳城市的目標，首先要調整產業結構，從高能耗、高碳排放產業向低能耗、高附加值產業轉變；其次是調整能源結構，提高無碳能源、低碳能源（生物質能源）和清潔能源的比例；zui后是提高傳統能源的利用效率，發展熱泵技術、煤的清潔燃燒技術等。低碳區域能源系統的關鍵技術是區域層面上的負荷計算及負荷、輸送管網和設備配置的優化以及運行策略的優化。
    能源總線結構可成城市基礎設施
    談及區域建筑能源系統，范蕊表示，為了規模化綜合應用可再生能源和未利用能源，需要在區域層面上集中所有系統，因此能源總線結構就顯得非常重要，如同電腦中的總線，所有信息交換都通過它進行。
    低碳區域能源系統并不是傳統意義上的區域供冷供熱系統，而是一個基于可再生能源、未利用能源和分布式能源的系統。低碳區域能源系統應該是一種分散供能、集中用能的集散式系統，以充分發揮低碳能源的優勢，提高低碳能源的利用效率。中國正處于快速城市化的碳排放上升期，在新的成片開發項目中，應結合綜合資源規劃方法，改變過去單純以增加資源供給來滿足日益增長的需求的思維定勢。
    能源總線結構將來自于低品位可再生能源或未利用能源（如地表水、地下水、空氣、土壤）的熱源/熱匯水，通過管網輸送到用戶。在用戶端，來自總線的熱源/熱匯經換熱后回到源頭。能源總線可以是單源，也可以是多源，其將區域內的可利用資源集成，形成環網。用戶可以是整個建筑，可以是建筑的每一層樓，也可以是每個住宅套房，甚至可以是每個房間（如酒店客房，用水環熱泵的系統）。
    能源總線結構除了可以集成應用低品位的未利用能源（如淺層地熱能），為末端機組提供的熱源和熱匯，減緩城市“熱島效應”外，還可以運用于公共建筑中，以便于節能系統的分項計量和深層運行。“其實能源總線結構可以成為城市的基礎設施之一，成為城市級分布式水環熱泵系統。
    檢測設備；高強螺栓檢測儀/平板導熱儀/水紫外輻照試驗箱/抗滑移系數檢測/建筑圍護結構檢測儀/導熱儀/風量罩/中空玻璃露點儀/
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    ；李