國家出臺農村電采暖電價補貼政策,既有利于節能環保,也有利于提高農民生活品質。
“北京大氣環境受供暖排放影響較大,空氣質量3級以下特別是4、5級天氣基本發生在采暖季。”3月8日,*委員、北京市電力公司總朱長林說,目前北京城鎮居民采暖基本實現向煤改電、煤改氣過渡,但農村地區采暖仍以燃煤為主,影響了首都的空氣質量。
朱長林介紹說,北京東、西城文保區已有20.38萬戶居民實現了“煤改電”,按一個采暖季戶均減少燃煤1噸計算(*統計數據),每年可減排二氧化碳35.6萬噸、二氧化硫1.07萬噸、氮氧化物1058噸,相當于全市6.6萬輛燃油出租車停駛61天。北京農村用電客戶共計141萬戶,如果全部實施電采暖,一個采暖季可減少原煤消耗約400萬噸(據調查,農村地區一個采暖季戶均燃煤約3噸),可減排二氧化碳約700萬噸、二氧化硫約21萬噸,減排效果相當于全市6.6萬輛燃油出租車停駛3年,必將為首都節能減排和大氣環境改善作出更大貢獻。
朱長林表示,目前制約農村電采暖發展的關鍵是電價補貼政策不到位。北京東、西城文保區“煤改電”客戶執行優惠電價(采暖季21時至次日6時低谷時段0.3元/千瓦時,其他時段執行居民目錄電價0.4883元/千瓦時),并在低谷時段享受政府0.2元/千瓦時補貼,居民客戶僅承擔0.1元/千瓦時,供電企業負擔低谷時段0.1883元/千瓦時的差價。北京農村2012年階梯電價改革前已采用電采暖的客戶,暫執行0.3元/千瓦時的優惠電價,但不享受政府補貼,年用電量12275千瓦時/戶,其中采暖季9125千瓦時/戶,采暖電費支出約3900元,與燃煤采暖費用支出基本持平,目前農村地區電采暖戶僅有1.25萬,占總戶數0.89%;如果與文保區“煤改電”客戶執行相同電價政策,農村電采暖客戶電費支出約3200元,為燃煤采暖費用的80%;其他電采暖客戶,執行階梯電價政策,不享受優惠電價和任何政府補貼,按年用電量12275千瓦時/戶計算,采暖電費支出約6200元,相當于煤采暖費用支出的1.6倍,給農村客戶造成較大經濟負擔。
國家出臺農村電采暖電價補貼政策,不僅能降低電采暖費用支出,還能提高農戶實施電采暖的積極性,減輕電網企業差價補貼壓力,既有利于節能環保,也有利于提高農民生活品質。在北京試點的基礎上,可在全國大范圍內推廣。