“兩型社會”建設促湖南經濟發展與生態保護雙贏

　　近年來，正在進行“兩型社會”探索的中部大省湖南，不僅實現了經濟發展的質優量升，同時也讓“天更藍、地更綠、水更凈”了，成功走出一條經濟發展與生態保護雙贏之路。

　　在12日召開的湖南省兩型社會建設工作會議上，湖南省委常委、長株潭試驗區工委書記張文雄總結了兩型社會建設帶給湖南的諸多深刻變化。據其介紹，從發展狀態看，從2008年起湖南經濟總量連續五年、工業增加值連續三年進入全國，“農業大省、工業弱省、財政窮省”狀況正在改變。長株潭城市群2008年以來GDP年均增長14.32%，不考慮價格變動因素，分別高于全國、全省五年年均增速5.32和1.32個百分點，核心增長極效應日益顯現。

　　從經濟質態看，2012年湖南萬元GDP能耗同比下降6.87%，2011、2012年累計下降10.24%，完成“十二五”規劃進度的62.27%，兩年完成了三年的任務。“十二五”以來，COD排放總量下降5.79%，二氧化碳排放減少9.15%，單位GDP碳排放量下降13.77%，超進度目標6.57個百分點；從環境生態看，湖南森林覆蓋率達57.34%，14個市州空氣質量均達到國家二級標準，湘江干支流Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例達到88.1%，比2007年提高5.6個百分點。湖南由強酸雨區轉變為弱酸雨區。

　　張文雄表示，開展長株潭試驗區改革建設5年來，湖南抓住綜合配套改革這一主題詞，先行先試，大膽探索，全面啟動和務實推進了資源性產品價格、產業轉型升級、聯合產權交易平臺建設、PM2.5監測及防、排污權交易、農村環境污染治理、生態補償、綠色建筑推廣、綠色出行、綠色GDP評價等改革。此外，針對影響湖南經濟社會發展中的突出環境問題，湖南省政府部署推出了環保工程，概算總投資約557億元。湘江流域重金屬污染治理工程啟動項目125個，已完成項目66個，占52.8%；依法取締關停、淘汰涉重金屬企業173家，削減鉛、砷等五種重金屬污染物15.71噸，干流重金屬污染物濃度整體呈下降趨勢。通過實施火電、水泥脫硝工程，去年湖南氮氧化物排放比2011年下降8.87%，扭轉了不降反升的局面。

　　“要建立責任追究制度，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。”張文雄在部署下階段工作時說，當前試驗區改革建設正處在第二階段的關鍵時期，必須抓重點、抓關鍵，深度推進、務求實效。“要以zui嚴格的制度，zui嚴密的法治，保障和推進兩型社會建設。”